圖說:觀光局提出「輔導品牌轉型，跨越國際市場」等策略作法，要促進旅行社品牌化。（記者蕭介雲攝）
旅@天下 | 吳育光、蕭介雲
根據交通部觀光局初步規劃，未來在旅行社制度可望有重大變革！在消費者權益獲得保障等前提下，可以考慮「逐步取消許可制」，以及輔導品牌化，跨越國際市場，並會在通路與多樣性的前提下，有條件開放旅行業，發行旅遊商品禮券。
交通部觀光局今日舉行「2014全國觀光產業發展會議」，首場會議「型塑旅遊品牌，產業升級發展」，由副局長張錫聰主持，業務組長賴炳榮進行簡報。
張錫聰表示，觀光產業發展，已經由過去原的開小車，現在已經是開大車，但有很多小旅行社，走向低價競爭的紅海，最好是能發揮市場機制，資訊透明化，建立理想的市場機制，讓業者交易成本極小化、交易價值極大化，民眾也能獲得旅遊價值極大化的良性環境。
台灣觀光協會長賴瑟珍指出，觀光局應該是少管理、多輔導發展，今天已進步到面對全世界競爭，到了徹底檢討的時刻，取消許可制要有配套，交易秩序、消費者權益如何保護，如果能夠確定，就應採取登記制，而不是許可制，一起來推動品牌旅行社。
消保會名譽理事長李鳳翱則指出，從法律的觀點來看，如果旅行社所設計的產品獨具特色，可以申請專利權，如果別家也要經營，必須先行獲得同意，同時營業祕密法規，是提升服務品質的方法。他也建議，列如「看見台灣基金會」協助打造中部國際光點，營造特殊高端旅遊路線，政府可以充分輔導和利用。
觀光局副局長劉喜臨受訪時也進一步解釋說，旅行社經營過去是薄利概念，但是永續發展就是要創新R&D必須要投資，並且要成為重要部門，才能永續發展，旅行社即使沒有這樣的資金投入，也應該列為發展重點，透過人力資源的經驗，自動產生這樣的概念。
如何保護智慧財產？在實務操作上，劉喜臨以影視觀光行程為例說，旅行社所設計的特殊遊程和商品，不能限制他人不能去那個點，但是可以開發伴手禮、特色商品、特殊體驗行程，透過雙方合約，來確保所開發出的產品特色。
觀光局所提出的策略作法，包括「輔導品牌轉型，跨越國際市場」、「創新產品優化，客製專業遊程」、「建立夥伴關係，型塑資產價值」、「促進產業革新、引導升級發展」。
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